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2009.03.27

ベーシック・インカム4―入門

私が初めてベーシック・インカムのことを書いたのは昨年10月、新聞の書評で知った「ベーシック・インカム-基本所得のある社会へ」(ゲッツ・W・ヴェルナー)を読んだ直後だった。(参照)

初めてベーシック・インカムのことを知り、ただ驚くばかりだった。
我々が信じて疑わない労働が価値を産む説を殆ど否定する考え方は革命的だった。
しかし高度工業化社会の生産力はすべての人に雇用の機会を与えられない、の考え方は充分に説得的だった。

そしてこのほど「ベーシック・インカム入門―無条件給付の基本所得を考える」(山森亮 光文社新書 2009/2刊 840円)を読んだ。
著者は社会政策専攻の同志社大学教授である。

非常に多くのことが書いてあり、私の頭の中で整理出来ていないが、3点ほどまとめてみる。

~~~1.ベーシック・インカム論議の歴史~~~
ベーシック・インカムの思想は200年あまりの歴史があるという。
多くの思想家、学者、社会運動家、政治家の名前が出てくるが、ここではこのブログの読者に親和的な名前だけを拾っておこう。
●バートランド・ラッセル 「自由への道」1916
●トマス・ペイン 「土地配分の正義」1796
●ジョン・スチュアート・ミル 「経済学原理第二版」1848
●J・M・ケインズ ベヴァリッジ、ミードなどとの交流で 1940頃
●ジェイムス・ミード 「社会配当」の呼び名でベーシック・インカムを主張 1930から1990を通して
●ミルトン・フリードマン 「資本主義と自由」1962 負の所得税方式で
●ジョン・ケネス・ガルブレイス 「ゆたかな社会」1958 雇用と所得保障の分離を説いた 「怠惰はその当該個人にとっては有害かもしれないが、いまや社会にとっては有害とは言えない。」
最初に読んだゲッツ・ベルナーはもう学者の議論でなく実業家として実践に向かう。
世界にはベーシック・インカムを取り入れる国家も多い。

~~~2.ベーシック・インカムの断絶史~~~
このように古くからある考え方であるが、その運動はしばしば途切れる。
断絶こそベーシック・インカム運動の特徴であるとさえ言える。
これは20世紀を風靡した「労働価値説」「働かざる者、食うべからず」の思想の影響であろう。
今でもワークフェア、自立支援はその影響下にある。
しかしベーシック・インカムの思想はワークフェアを否定する。

~~~3.ベーシック・インカム運動の現在~~~
2008/6、ダブリンで「ベーシック・インカム世界会議」が開催された。
主催は「ベーシック・インカム世界ネットワーク-BIEN」である。
この団体は当初「ベーシック・インカム欧州ネットワーク」として1986年に発足したが「世界」に変わり、次回はブラジルで開催される。
出席者には各国の国会議員や大臣も含まれる。
日本からも出席している。

BIENによるベーシック・インカムの定義
<ベーシック・インカムはすべての人に、個人単位で、稼動能力調査や資力調査を行わず、無条件で給付される。>

私は社会政策とか労働法とか、まったく関わりのない人生を送ってきた人間だが、高齢化、世代間闘争、人口減少などに関心を持ち始めてベーシック・インカムの考えを知った。
労働の本質、つまり人生の本質を問うテーマである。

 

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